- 作者：重庆同瑞久
- 发表时间：2023-10-10
为加强对重庆市渝中区科技创新的支持，促进创新型企业的发展，推动区域经济的转型升级，重庆市渝中区财政局于2022年发布了《重庆市渝中区支持科技创新若干财政金融政策实施细则（渝中财源〔2022〕5号）》。本文将对该细则进行介绍，从财政和金融两个方面，系统阐述政策的具体内容和实施要求，以期为科技创新企业提供更好的政策支持和便利条件。
（一）支持科技创新平台建设。
对新获得的市级科技园区一次性奖补最高100万元。对经认定的市级科技创新基地、众创空间、孵化器，一次性奖补最高50万元，并根据定期绩效评价结果每次奖补最高20万元。
1.扶持标准：
（1）对新获得的市级科技园区给予100万元的一次性支持。
（2）对新认定的市级重点实验室、市级技术创新中心、市级临床医学中心等市级科技创新基地，给予20万元的一次性支持。
（3）对新获得国家科技部、重庆市科技局授牌，且在渝中持续运营1年以上的孵化器，分别给予50万元、20万元的一次性支持；对新获得国家科技部、重庆市科技局授牌且在渝中持续运营1年以上的众创空间，分别给予30万元、20万元的一次性支持。每年对市级及以上众创空间或孵化器进行业绩评价，对达到优秀等次的给予20万元的奖励。
2.实施方式：
根据国家科技部或重庆市科技局认定的批复文件或区科技局对众创空间、孵化器业绩评价结果认定。科技创新载体业绩评价及奖励按照《渝中区科技企业孵化器及众创空间绩效评估实施细则》（渝中科〔2019〕46号）及有关通知要求执行。
3.牵头单位：
渝中区科技局
（二）支持承接重大科技计划项目。
对承接国家、市级重大科技计划项目并在我区落地转化的，按上级财政奖励经费20%给予配套。
1.扶持标准：
对入库“重庆市科技型企业”库内企业，若上年度成功申报获得国家重大专项和重点研发科技计划项目或市级重大专项项目，经认定在渝中区落地转化的，按上级财政奖励经费20%给予配套。
2.实施方式：
根据企业与国家科技部或重庆市科技局签订的项目任务书、相关入款凭证、科技型企业证书认定。
3.牵头单位：
渝中区科技局
（三）支持加大研发投入：
支持企业、高校、科研院所等开展产学研合作，对不同类型、不同档次的科技创新项目最高支持300万元。
1.扶持标准：
根据产业发展和科技创新需要，按照区科技计划项目管理相关规定，经相关程序研究决定予以立项的项目给予支持。其中，基础与前沿研究计划5-10万元；决策咨询与管理创新计划3-10万元；应用开发计划20-30万元；科普专项计划3万元；科技创新基地建设计划20万元；区级及以上新型研发机构建设计划10-20万元；科技示范项目50-300万元。
2.实施方式：
以具体申报通知为准。
3.牵头单位：
渝中区科技局
（四）支持集聚科技创新主体。
对新认定或引进的科技型企业和高新技术企业，一次性奖励最高50万元。
1.扶持标准：
在企业上年度获得国家科技部“国家高新技术企业”资质，且入库“重庆市科技型企业”名单的前提下：
对新认定或新引进的国家高新技术企业，未纳入国家统计局联网直报平台的高新技术企业给予10万元的一次性奖励；
已纳入国家统计局联网直报平台的高新技术企业给予20万元的一次性奖励；
已纳入国家统计局联网直报平台且上年度营业收入超过5000万元的高新技术企业给予30万元的一次性奖励。同时，若企业上年度区级经济贡献超过50万元，增加10万元的一次性奖励；超过100万元，再增加10万元一次性奖励。
对复审合格的国家高新技术企业给予10万元支持。
2.实施方式：
对上年度获得国家科技部“国家高新技术企业”资质，且入库“重庆市科技型企业”，根据国家科技部公布的正式文件（包括批复文件）、高新技术企业证书复印件、科技型企业证书及其他相关证明材料认定。
3.牵头单位：
渝中区科技局
（五）支持软件和信息服务业创新发展。
对获得国家级“专精特新”“小巨人”或市级“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”称号的，按上级财政奖励经费给予最高50%的配套奖励。
1.扶持标准：
对获得国家级专精特新“小巨人”或市级专精特新、隐形冠军称号并获得上级财政奖励资金的企业，给予50%配套奖励。
2.实施方式：
根据企业申报国家级或市级专精特新整套申报资料、获得国家级或市级专精特新奖励收款证明材料及其他相关证明材料认定。
3.牵头单位：
渝中区经信委
（六）支持应用大数据智能化赋能。
鼓励金融机构设立科技分支机构，对新设立的给予一次性最高50万元奖励。
1.扶持标准：
对新设立的银行科技分行或保险科技分公司，给予一次性50万元奖励；对新设立的银行科技支行或保险科技支公司，给予一次性20万元奖励。
2.实施方式：
根据上级行（公司）明确为科技分支行（公司）的正式文件、金融监管部门的相关批复文件认定。
3.牵头单位：
渝中区金融办
（七）支持科技企业扩大直接融资。
对上市科技企业通过增发、配股、发行可转债等方式实现再融资的，按照再融资额0.2%给予奖补最高200万元。
1.扶持标准：
境内外上市科技企业通过增发、配股、发行可转债等方式实现再融资的，按照再融资额0.2%给予奖补。
2.实施方式：
按照《渝中区鼓励企业挂牌上市扶持办法》（渝中府发〔2021〕20号）及有关通知要求执行。
3.牵头单位：
渝中区金融办
（八）支持科技人才发展。
筹集不少于400套高品质人才公寓，优先提供给符合条件的科技人才入住，并在全职工作满3年后，可视情况享受租金半价或减免继续入住。
1.扶持标准：
在区重点企事业单位引进的高层次人才或急需紧缺人才，且在主城都市区范围内无住房并未享受政策性住房的前提下（未享受政策性住房包含：本人及配偶未享受房改售房、单位资助购房、集资合作建房、经济适用住房，以及承租公有住房等；已享受政策性住房但未达标的情况）：对高层次人才，最高不超过4000元/月，最长可申请入住3至5年。对在区重点企事业单位引进的急需紧缺人才，按照每套房间补贴不超过1500元/月，可申请入住1年。对在本区全职工作满3年且贡献突出的人才，按照“一事一议”原则，经区委人才工作领导小组审定，可全额补贴或延长租住时限。
2.实施方式：
以具体申报通知为准。
3.牵头单位：
渝中区委组织部
（九）支持知识产权保护。
聚焦重点产业领域，支持申报知识产权，对国内及PCT0途径取得国外发明专利的，最高奖励2万元/件，区块链领域最高奖励10万元/件。
1.扶持标准：
相关单位及个人发明专利申请获得国内授权后资助2000元/件，维持6年以上的国内发明专利再予以一次性资助3000元/件。（注：资助金额不高于专利代理费发票和专利申请费、授权产生官方费用发票金额之和减去市级资助款后的金额进行资助。）
相关单位及个人通过PCT专利申请渠道获得美国、欧盟和日本专利授权的资助不高于20000元/件，获得其他国家专利授权的资助不高于10000元/件。每件PCT专利最多资助在3个国家获得的授权。（注：资助金额不高于专利代理费、专利申请费、授权产生的官方费用金额之和。）
2.实施方式：
按照我区现行知识产权资助及奖励办法执行，若后续相关政策有更新，按照最新政策执行。
3.牵头单位：
渝中区市场监管局
（十）支持科技成果转化应用。
支持科技成果应用于城市更新领域，经认定给予最高不超过500万元一次性奖励。
1.扶持标准：
建成并正常使用5年以上、建筑面积10000平方米（含）以上的商业商务楼宇，实施公共部位和共用设施设备智慧化改造更新，总投资500万元（含）以上的，经认定可按工程投资（不含房屋购置价款、工程建设二类费用等）的20%给予扶持。
2.实施方式：
以具体申报通知为准。
3.牵头单位：
渝中区住建委
（十一）支持科技成果转化机构建设。
对符合条件的专业化科技成果转化机构，根据上年度科技成果转化绩效，落实市级每年奖补最高100万元。对成果转化项目落地渝中的，区级按照市级奖补资金50%给予配套支持。
1.扶持标准：
对获得市级支持科技成果转化机构建设奖补的专业化科技成果转化机构，若成果转化项目落地渝中，区级按照市级奖补资金50%给予配套支持。
2.实施方式：
根据项目获得市级奖补资金的有关文件，银行凭证等；科技型企业营业执照、科技型企业证书及其他相关证明材料认定。
3.牵头单位：
渝中区科技局
（十二）支持建立成渝两地科技创新联盟。
深化与成都锦江、青羊等区协同创新，鼓励建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新联盟。经认定后，根据定期绩效评价结果每次奖补最高50万元。
1.扶持标准：
对经市科技局认定的重庆市技术创新战略联盟，根据其绩效进行评估，达到优秀的给予50万元的经费支持。
2.实施方式：
根据区科技局定期绩效评价结果认定。
3.牵头单位：
渝中区科技局
（十三）支持协同开展科技创新主题活动。
鼓励国际创客、创业组织等企业和社会机构与我区协同举办主题论坛、行业峰会、竞技大赛、创客交流等主题活动。经认定后，给予主办方实际发生费用30%、最高100万元的补贴。
1.扶持标准：
经区政府研究同意的相关主题论坛、行业峰会、竞技大赛、创客交流等科技创新活动，且单次投入超过100万元的，给予主办方实际发生费用30%、最高100万元的补贴。
2.实施方式：
以具体申报通知为准。
3.牵头单位：
渝中区科技局
《重庆市渝中区支持科技创新若干财政金融政策实施细则（渝中财源〔2022〕5号）》的发布旨在加强对渝中区科技创新的支持，推动创新型企业的发展。本文对该细则的主要内容进行了系统梳理和介绍，包括财政和金融两个方面的政策措施，如创新创业基金的设立、科技贷款的支持、科技成果转化的奖励等。这些政策的出台将为科技创新企业提供更多的财政和金融支持，降低其创新风险，促进技术成果的转化和产业化。重庆市渝中区财政局将继续加强政策的宣传和落实，为科技创新企业的发展提供有力支持，推动渝中区科技创新的蓬勃发展。
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