- 作者：重庆同瑞久
- 发表时间：2022-06-26
为了推动重庆市科技创新和科技型企业的发展，重庆市政府出台了科技创新券和科技型企业技术创新与应用发展专项项目政策。这些政策旨在提供资金支持和政策激励，促进科技创新和技术应用，推动企业转型升级。本文将对2021年重庆市科技创新券和科技型企业技术创新与应用发展专项项目政策进行解读，帮助科技型企业和相关机构理解政策内容和申请流程，更好地利用政策资源，促进创新发展。
一、《重庆市科技创新券专项实施细则》（渝科局发〔2019〕137号）
问：什么是科技创新券专项？创新券遵循的原则是什么？以什么方式兑现？
答：
（1）科技创新券专项是市科技局利用市级财政科技发展专项资金设立，用于资助科技型企业、创客及创业团队购买有利于创新发展的相关服务
（2）创新券遵循“鼓励创新、注重绩效、坚守诚信、自愿领兑”的原则。
（3）创新券以后补助方式兑现，引导和激励创新资源对接科技型企业创新发展的需求提供优质服务。
问：创新券是什么形式的券？券种分为几类？用途分别是什么？
答：
（1）创新券系电子券，分为资源共享券和融资辅导券。
（2）资源共享券用于购买《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号）所列的科技服务（有偿，以下简称“科技服务”）。融资辅导券用于购买上市或挂牌辅导服务。
问：资源共享券面额分为几种？申领和使用的主体是哪些？
答：资源共享券面额分为1万元和2万元两种。面额1万元的由区县科技部门代为领取和使用，且每年可领取和使用多张，用于培育拟入库企业系统的企业和创客、创业团队；面额2万元的由符合资助条件的科技型企业领取和使用，每年可以申领和使用1张。
问：入库科技型企业申领资源共享券需符合哪些条件？
答：入库科技型企业申领资源共享券需同时符合3个条件：
（1）注册成立时间3个（含）纳税年度以内；
（2）已及时、准确地填报或更新年度数据信息；
（3）上年度无违法违规、科研严重失信行为记录且不属于信用联合惩戒对象。
问：资源共享券有效期多久？有何规定？
答：资源共享券的有效期是1年。为使创新券将及时发挥作用，规定企业领券60日内必须使用，未使用则自动作废，即，企业领券后，应在60日内用创新券至少购买一次服务。
问：融资辅导券面额多少？有效期有限定吗？领用有何要求？
答：融资辅导券面额为4万元。由企业系统中拟进入多层次资本市场融资发展的符合条件的科技型企业申领和使用。融资辅导券无有效期限定，单个资助对象只能申领和使用1张。
问：创新券什么时候可以申领？领券时间有何要求？
答：
（1）市科技局发布创新券申领通知后即可申领创新券。
（2）区县科技部门和科技型企业可于申领之日起至当年12月底前领取创新券。
二、《重庆市科技型企业技术创新与应用发展专项项目实施细则》（渝科局发〔2019〕138号）
问：设立专项项目的初衷是什么？
答：主要的考虑是形成正确的导向：
一是让企业明确地知晓财政资金支持的方向。财政科技发展资金对企业的支持，重点是支持企业通过产学研合作实现创新发展，更多聚焦在支持企业加强技术创新和转化科技成果上。
二是让企业准确地把握自身可持续发展的路径。企业要实现创新发展离不可科技的支撑，应当以科研项目为载体，持续开展研发活动，加速科技成果转移转化和产业化。
三是让企业便捷地享受减税降费的政策。征集下达的专项项目计划不需要进行科研项目鉴定，只要企业按照规定和要求归集研发费用，就可以直接申请享受研发费用加计扣除政策。
问：专项项目的原则是什么？专项项目设置几个类别？申报主体是哪些？
答：
（1）专项项目坚持“市场导向、企业主体、政府补助、公平公正”的原则。
（2）专项项目设置普惠项目与激励项目两个类别。
（3）项目申报主体为入库重庆市科技型企业系统的科技型企业。
问：专项项目为什么分为两类？
答：专项项目有普惠项目和激励项目两类，是根据企业科技创新活动的特点来设置的。普惠项目重点支持研发创新，对企业自我投入资金开展研发活动、提档提质后实施技术创新活动的，以科研项目为载体给予研发费用资助，鼓励企业加大研发投入和技术创新力度。激励项目重点支持成果转化，对企业的优质科技成果给予奖励性后补助，鼓励企业开发拥有自主知识产权和市场竞争力的高新技术产品。
问：什么是普惠项目？采取什么方式组织实施？项目实施目的是什么？
答：
（1）普惠项目是指科技型企业根据自身发展需要，自主选择技术路线，自我投入为主，产学研联合实施，可以申请财政科技发展资金补助的技术创新活动。
（2）普惠项目采取“自愿申报、审核立项、自主结题”的方式组织实施，旨在支持科技型企业持续加大研发投入和加快创新发展步伐。
问：哪些科技型企业可以申报普惠项目？普惠项目资助标准是什么？哪此企业不能申报普惠项目？
答：
1. 完成上年度研发费用加计扣除备案且享受加计扣除政策的高新技术企业、国家科技型中小企业、其他科技型企业和实现提档提质发展且满足相应条件的高成长科技企业、重庆科技创新板挂牌企业、高新技术企业可以申报普惠项目。
2. 普惠项目资助标准为：
（1）研发费用备案额同比有增长的高新技术企业、国家科技型中小企业、其他科技型企业，补助额度分别不超过研发费用增加额20%、15%、10%；首次申请或间隔后再次申请加计扣除的，补助额度分别不超过研发费用备案额2%、1.5%、1%。
（2）首次认定为高成长科技企业且从未通过高新技术企业认定的，研发费用加计扣除备案额50万元（含）以上、以下的，补助额度分别为20万元/项、10万元/项。
（3）首次在重庆科技创新板挂牌的，与无任何关联关系的市场主体实现一笔直接融资500万元以上或完成股份制改造的，补助额度为20万元/项。
（4）首次通过认定、连续第3次通过认定的高新技术企业，补助额度为20万元/项。
3. 符合享受我市企业研发准备金补助资金支持范围的规模以上工业企业、大中型软件和信息技术服务业企业、大中型科学研究和技术研究类企业不能申报普惠项目。
问：什么是激励项目？采取什么方式组织实施？项目实施目的是什么？
答：
1. 激励项目是指科技型企业根据市场需求，自我投入资金，自行组织实施并取得技术成果后，通过竞争方式申请财政科技发展资金补助的技术创新活动。
2. 激励项目采取“自愿申报、竞争立项、择优补助”的方式组织实施，旨在激励科技型企业先行投入资金，研究开发具有市场前景或市场竞争力的技术成果。
问：申报激励项目应满足什么条件？激励项目的申报主体是哪些？激励项目资助标准是什么？
答：申报激励项目的技术成果应当同时满足下列条件：
（1）属于申报单位的原创成果，研发记录完备；
（2）有效破解了产业发展的技术难题或显著提升了申报单位的经济效益；
（3）未获得过市级科技计划支持或财政专项资金补助。 激励项目的申报主体是：注册成立时间3个（含）纳税年度以内的科技型企业、有效期内的高新技术企业。 激励项目的资助标准是：科技型企业申报激励项目的补助额度为10万元/项，高新技术企业申报激励项目的补助额度为50万元。
问：专项项目怎么申报？
答：专项项目由市科技局进行征集，企业根据征集通知的要求和范围进行申报。每年征集的专项项目具有不确定性，这已在《重庆市科技型企业技术创新与应用发展专项项目实施细则》第六条载明，即：“专项项目征集的类别和数量根据年度资金预算和科技型企业申报情况确定。”
问：什么时间发布普惠项目征集通知？组织实施有哪些程序？企业如何申报？什么时候下达补助经费？项目怎么结题？
答：
1. 市科技局每年3月底前发布普惠项目征集通知。
2. 组织实施程序是：
（1）项目征集;
（2）项目申报;
（3）项目审核;
（4）项目立项;
（5）项目结题。
3. 符合条件的科技型企业在规定的时限内登陆企业系统的“专项项目”系统在线填写并提交申报书，并将盖有单位公章的纸质申报材料经所在地科技行政主管部门签署意见后送达市科技局。
4. 市科技局于6月底前下达立项计划并拨付补助经费。
5. 科技型企业在项目完成研究任务后自行组织结题。
问：什么时间发布激励项目征集通知？组织实施有哪些程序？企业如何申报？项目补助什么时间下达？
答：
1. 市科技局每年3月底前发布激励项目征集通知。
2. 组织实施程序是：
（1）项目征集;
（2）项目申报;
（3）项目评审;
（4）项目公示;
（5）项目补助。
3. 符合条件的科技型企业在规定的时限内登陆企业系统的“专项项目”系统，在线填写并提交申报书，并将盖有单位公章的纸质申报材料经所在地科技行政主管部门签署意见后送达市科技局。申报材料应当包括完整的技术报告和实施效果等证明资料。
4. 市科技局于6月底前下达项目补助通知并拨付补助资金。
本文对2021年重庆市科技创新券和科技型企业技术创新与应用发展专项项目政策进行了解读，旨在推动科技创新和技术应用，促进企业转型升级。
科技创新券是重庆市政府为支持企业科技创新而设立的一项政策。科技型企业和科技服务机构可以通过申请科技创新券来获得一定的资金补贴，用于支持科技创新活动。创新券的申请条件包括：企业需要具备独立法人资格、在重庆市注册、具备科技创新需求、具备科技创新能力等。创新券的申请流程包括：申请、评审、资金发放等环节。
科技型企业技术创新与应用发展专项项目是重庆市政府为促进科技型企业发展而设立的一项政策。该专项项目通过提供项目资金支持和政策激励，鼓励科技型企业开展技术创新和应用开发。项目的资助范围包括：企业技术研发、技术转移转化、技术应用示范等。申请条件和流程将根据具体项目而定，企业需要根据项目要求进行申请和评审。
通过本文的解读，科技型企业和相关机构可以更好地了解重庆市科技创新券和科技型企业技术创新与应用发展专项项目政策。对于科技型企业来说，可以利用政策资源，推动创新发展，提升竞争力。对于科技服务机构来说，可以了解政策要求，提供相关服务支持。需要注意的是，具体申请时请以最新政策文件为准。
随便看看：
-
公 众 号
-
扫码咨询